【綜合信息】 城市層面價格工作典型經驗系列報道——沈陽
2017年10月,國家發展改革委價格司召開第二次全國價格工作典型經驗總結推廣電視電話會議,提出要深入學習貫徹黨的十九大精神,及早謀劃下一步重點工作;建立健全價格工作典型經驗總結推廣常態化制度,并集中總結推廣了10個城市典型經驗。近日,將有關城市典型經驗陸續登載,供各地參考借鑒、加強交流,共同推進價格改革邁上新臺階、取得新突破。
2015年以來,遼寧沈陽積極推進“煤改電”供暖工作。2016年~2017年供暖期,全市累計完成電量交易用戶注冊323個,改造燃煤鍋爐297臺,總供暖面積374萬平方米,占全市供暖面積的1.4%。
通過實施“煤改電”項目改造,全市當年減少燃煤9.7萬噸,減少二氧化硫排放965噸,減少氮氧化物、PM10和PM2.5排放1600噸;優良天氣由2014年的191天、2015年的207天增加至2016年的249天。
2015年,遼寧省政府將沈陽市列為全省首個推進“煤改電”工作試點城市。省政府及有關部門相繼制定了進一步支持“煤改電”供暖相關政策,明確“煤改電”項目所需電量以棄核電量為主,通過電力直接交易方式解決。省政府協調核電企業保障“煤改電”供暖電量及用電價格。省政府辦公廳出臺“煤改電”供暖電價形成機制,項目到戶電價由棄核電量上網交易電價、過網費和政府性基金及附加三部分構成,省物價局制定清潔能源供暖谷段過網費標準,其中,核電上網電價為0.18元/千瓦時,谷段居民供暖過網費為0.03元/千瓦時,非居民供暖過網費為0.08元/千瓦時;谷段居民供暖到戶電價為0.2798元/千瓦時,非居民供暖到戶電價為0.3298元/千瓦時,用電低谷時段繼續執行10小時(21:00~次日7:00)的規定。
根據省政府關于各市政府對電供暖項目電量給予不低于每千瓦時0.011元價格補貼的要求,沈陽市政府進一步明確,對小型燃煤鍋爐“煤改電”項目給予適當財政補貼。補貼標準為:給予工業企業燃煤鍋爐改為電能供暖項目工程造價70%的補助,上限30萬元/蒸噸;給予三產服務業燃煤鍋爐改為電能供暖項目工程造價50%的補助,上限15萬元/蒸噸。同時,電力公司加大電網配套建設投資力度,保障電供暖企業紅線外電網改造,2016年投資3000萬元。